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切实履行政策性职能，积极服务上海外经贸发展

——上海市出口信用保险十年实现大发展

在我国加入世贸组织十周年之际，我国惟一政策性出口信用保险机构——中国出口信用保险公司（以下简称“中国信保”）也迎来十周年华诞。2001年12月18日，在我国加入世贸组织后的第七天，我国惟一承办政策性出口信用保险业务的金融机构中国信保正式成立。从此，中国信保肩负起了积极配合国家的外交、外贸、产业、财政和金融政策，为企业积极开拓海外市场提供收汇风险和出口融资保障，支持中国企业国际化生存和发展的重大历史使命。

2009年两会期间，温家宝总理在政府工作报告中提出“扩大出口信用保险覆盖面”。当年5月，国务院召开第66次常务会议确定了六项稳定外需政策，其中第一项就是完善出口信用保险政策。2010年，温家宝总理在十一届全国人大三次会议上介绍2010年重点工作时特别提出要：“落实和完善出口信用保险等各项政策措施”。2011年，温家宝总理分别在第110届广交会、天津滨海新区调研和国务院常务会议提到“健全出口信用风险保障机制，确保出口企业收汇安全”、“继续用好出口信用保险、出口退税、出口信贷等行之有效的政策，努力促进对外贸易平稳增长和基本平衡”和“发挥好信用保险、出口退税、出口信贷等政策的作用，努力促进对外贸易平稳增长和基本平衡”。

2010年，中国信保出口信用保险总承保金额、海外投资保险承保金额，以及短期出口信用保险承保金额，在全球所有官方出口信用机构（ECA）的排名均已跃升至第一位。

2002年7月26日，中国信保上海分公司正式成立，出口信用保险在上海的发展翻开了崭新的一页。出口信用保险工作得到市领导的高度重视和财政、商务、金融等主管部门及上海保监局的悉心指导，2009年以来，市商务委与中国信保上海分公司连续三年联合召开全市出口信用保险工作会议并联合下发相关文件，全力推动出口信用保险政策在上海的落实。经过十年的磨砺，上海政策性出口信用保险实现了跨越式大发展，在促进本市对外经贸与投资，促进和支持企业“走出去”，保障企业收汇安全等方面发挥了重要作用。

2002年至2011年（1-11月）间，中国信保上海分公司承保金额从1.6亿美元增长到136.8亿美元，年均增长率达到68%（2002年至2010年），发展速度远远超过了同期上海GDP和出口贸易的年均增长率，承保业务覆盖全球192个国家和地区。出口信用保险对上海市出口的渗透率从2002年的0.48%提高到2011年（1-10月）的7.15%，承保业务覆盖亚洲、非洲、欧洲、北美洲、拉丁美洲和大洋洲。特别是在国际金融危机期间，在国家和上海市出口信用保险政策的有力推动下，2009年至2011年11月，中国信保上海分公司共承保中长期“走出去”项目金额24.3亿美元，是分公司成立前七年（2002-2008）同类出口承保金额的3.6倍；共承保外贸出口金额279.6亿美元，是分公司成立前七年（2002-2008）同类出口承保金额的3.3倍；共支持企业获得银行融资330亿元人民币，是分公司成立前七年（2002-2008）累计融资金额的3倍；共向企业支付赔款3263万美元，是分公司成立前七年（2002-2008）累计赔款金额的2.2倍。

上海分公司将以中国信保成立十周年为新的起点，紧紧围绕服务国家战略，通过提供政策性保险服务，在支持上海外经贸发展、实施“走出去”战略、保障国家经济安全以及促进经济增长等方面，发挥更为重要的政策性作用。

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